Afleveringen
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Amaya Labella es responsable del área de contratación de la Agencia Pública del Agua en el Gobierno Vasco. Comparte su visión, experiencia y conocimientos sobre la subcontratación en la contratación pública desde la “trinchera” del día a día.
Amaya nos invita a reflexionar sobre el papel de la administración en la subcontratación, resaltando la importancia de los pliegos como herramienta clave para regular esta práctica, siempre respetando los principios de libertad contractual entre las partes.
"Cómo no liarla / 10' para no liarla" es una serie de programas en la que se dan consejos prácticos para profesionales de la contratación pública de manera rápida y sencilla que puedan evitar gran parte de los problemas frecuentes en esta actividad. Este podcast está realizado por el equipo de Gobierto, que ha creado Gobierto Contratación (https://contratos.gobierto.es) una solución que permite gestionar el ciclo de vida de la contratación de organismos públicos integrando sus procesos con toda la información de las diferentes plataformas de contratación.
Puedes escuchar este y otros programas en ivoox (https://go.ivoox.com/sq/1221319), spotify (https://open.spotify.com/show/6wq2rI1Tkmsj9p3bMxPEMO?si=c6f5763de61149d9)
O cualquiera que sea tu reproductor favorito de podcasts. También en nuestro blog: https://www.gobierto.es/especial/podcast-mesa-de-contratacion -
Las prórrogas de los contratos públicos son un instrumento que debería facilitar la gestión de los bienes y servicios que adquieren las administraciones. Eso no impide que cada vez que hay un problema cuando no se controlan los plazos y formas adecuadas de comunicación generen problemas importantes a administraciones y proveedores. Hablamos con Guillermo Yáñez, uno de los principales divulgadores de contratación pública en España, de cómo minimizar las probabilidades de tener problemas con esta materia.
10 minutos para no liarla es una serie de programas en la que se dan consejos prácticos para profesionales de la contratación pública de manera rápida y sencilla que puedan evitar gran parte de los problemas frecuentes en esta actividad. Este podcast está realizado por el equipo de Gobierto, que ha creado Gobierto Contratación: una solución que permite gestionar el ciclo de vida de la contratación de organismos públicos integrando sus procesos con toda la información de las diferentes plataformas de contratación.
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Zijn er afleveringen die ontbreken?
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Las modificaciones de los contratos no son procesos sencillos de manejar. No es solo que no sean deseables, sino que, cuando son inevitables, pueden generar problemas para empresas, obligadas a cumplirlas y administraciones, bajo la sospecha de no haber licitado bien. Hablamos con Charo Delgado, de la Universidad Complutense de Madrid acerca de cuándo y cómo enfrentar una modificación de un contrato y que tener en cuenta cuando se realiza para no acabar en un lío.
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La atracción de pymes a la contratación es uno de los grandes objetivos de las políticas de compra pública a nivel nacional y europeo. No obstante las normativas de protección de la competencia impiden fórmulas que primen esencialmente las ofertas por el mero criterio del tamaño, lo que obliga a buscar maneras de hacer una contratación accesible para ellas. Hablamos con Ylenia Díaz Morán, secretaria del Ayuntamiento de Riba Roja de Túria, con gran experiencia en la dinamización del mercado local de cómo responder a este reto de manera efectiva.
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La subcontratación es una fórmula destinada a mejorar la eficacia y la eficiencia de los contratos públicos. A través de su empleo buscamos la manera de incluir pequeñas empresas en el mercado, aumentar eficiencias económicas y conseguir proveedores expertos. No obstante, para muchas personas la principal relación con la subcontratación de los contratos públicos es una de conflictos, tensión y problemas.
En el programa de hoy hablamos con Pedro Corvinos, abogado especializado en contratación pública y uno de los principales divulgadores a través de su blog sobre la materia desde una perspectiva jurídica. Trataremos de entender a qué se debe la conflictividad de esta materia, las principales facetas del problema y cómo pueden las AAPP conseguir que lo que se ha convertido en un problema sea la solución que teóricamente debería ser.
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Las modificaciones de los contratos no son procesos sencillos de manejar. No es solo que no sean deseables, sino que, cuando son inevitables, pueden generar problemas para empresas, obligadas a cumplirlas y administraciones, bajo la sospecha de no haber licitado bien. Hablamos con Charo Delgado, de la Universidad Complutense de Madrid acerca de cuándo y cómo enfrentar una modificación de un contrato y que tener en cuenta cuando se realiza para no acabar en un lío.
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Una de las peores pesadillas de cualquier empresa que se presenta a una licitación pública es que su oferta sea considerada anormalmente baja. El requerimiento de las Administraciones genera tensión, incertidumbre y, en muchos casos, el desistimiento a la hora de competir. Incluso cuando se admite, es posible que aparezca un recurso que ponga en entredicho la oferta. Juan Carlos García Melián, abogado experto en Contratación Pública nos cuenta cómo responder al requerimiento acerca de una oferta anormalmente baja para poder hacerlo con probabilidades de éxito.
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Los Recursos Especiales en Materia de Contratación son cada vez más frecuentes y habituales en la compra pública, pero su naturaleza no judicial la deja en un espacio entre lo jurídico y lo administrativo. En muchas ocasiones las personas responsables de contratación de las Administraciones Públicas tienen problemas a la hora de ver cómo responder a un recurso, lo que si se hace bien aumenta las probabilidades de éxito y, si se hace mal, las de fracaso. Hablamos con Javier Serrano Chamizo, del Órgano de Recursos Contractuales del País Vasco acerca de qué hay que hacer (y qué no) para empezar con buen pie en un REMC.
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Todos sabemos que los planes de contratación son recursos fundamentales para hacer una compra pública eficaz y eficiente. Con la elaboración del plan solo tenemos el primer paso para una compra pública estratégica y ordenada, pero queda luego todo el esfuerzo de sacarlo adelante. En este capitulo hablamos con Consuelo Doncel, Secretaria del Ayuntamiento de Lora del Río acerca de cómo acercarse a la elaboración, gestión y evaluación del plan de contratación para poder realizar este reto con garantías de llegar a buen puerto.
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Las mesas de contratación lideran la parte más compleja y determinante de la mayoría de los procesos de contratación pública. Una mesa que funciona bien permitirá una contratación más eficaz, rápida y segura, mientras que una que no funcione correctamente, tendrá previsiblemente una alta conflictividad e inseguridad. Hablamos con Rafael Sánchez (@RafaSanLop), del Ayuntamiento de Alcalá la Real, acerca de qué hacer para minimizar riesgos y convertir la mesa de contratación en un elemento fundamental para una compra pública exitosa.
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Las Consultas Preliminares de Mercado son una figura de reciente creación que trata de responder a problemas frecuentes de la contratación pública: las asimetrías de información entre organizaciones públicas y operadores económicos y el uso de mecanismos oficiosos y poco transparentes de diálogo que condicionan las licitaciones antes de su creación.
La creación de Consultas Preliminares de Mercado se ve limitada por problemáticas habituales de la contratación pública: la falta de previsión y de tiempo para cubrir necesidades, la insuficiente publicidad de las plataformas frente al mercado o la aversión al riesgo que suponen nuevas prácticas. A esto se le añaden cuestiones específicas del formato: detectar cuándo una consulta es el mejor mecanismo de recoger información, qué preguntar, cómo localizar operadores o cómo gestionar la recepción y análisis de la información son temas que pueden disuadir de su uso. A través de conversaciones con profesionales relacionados con diferentes dimensiones de las consultas preliminares de mercado hemos encontrado que su empleo es un equilibrio entre saber qué es lo que la administración necesita y, a la vez, saber qué preguntar al mercado para obtener las respuestas que definan esta necesidad. Para poder explicar cómo alcanzar este equilibrio, realizamos estes webinar con una revisión completa de qué y cómo hacer para conseguir los resultados deseados.En él trataremos:
¿Cómo identificar si necesitamos realmente una Consulta Preliminar de Mercado?
¿Qué tipo de consulta es la que necesitamos para realizar el contrato más adecuado?
¿Cómo planificar y gestionar la comunicación de la consulta?¿De qué manera se puede recoger y tratar la información de la Consulta Preliminar de Mercado?
¿Cómo cerrar una consulta e integrarla, o no, en un expediente de contratación?
¿Qué hay que tener en cuenta para no generar situaciones anticompetitivas?
En el webinar que realizamos en colaboración con el ITCIP participaron:
Lucía Sánchez, Directora General de Contratación del Ayuntamiento de Málaga
Julia García-Royo, Vocal asesora, Departamento de promoción de la Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Luis Noguera Director del Área Legal de SILO (Science & Innovation Link Office)
Además, puedes solicitar la Guía Práctica para hacer Consultas Preliminares de Mercado aquí
www.gobierto.es/blog/webinar-consultas-preliminares-de-mercado-entre-la-innovacion-y-el-aprendizaje-en-la-compra-publica
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Puedes ver el programa aquí
https://youtu.be/I4Ezr6yJzIk
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La constitución de nuevos ayuntamientos y entidades locales supone la toma de contacto para miles de personas con un campo tan complejo y necesarios como la contratación pública y, en muchos casos, con cargos de responsabilidad. En este contexto es normal que surjan problemas en el proceso de adaptación y aprendizaje, a la vez que se dan condiciones para cambiar dinámicas en el funcionamiento de la organización. La manera de gestionar este primer contacto puede marcar la diferencia entre un mandato problemático y uno realmente transformador.
Hemos aprovechado la publicación del Ayuntamiento de Alcalá la Real para hablar con Rafael Sánchez, su secretario, y Jesús Aguilar, nuevo concejal a cargo de contratación pública del municipio. Con ellos conversamos acerca de las dudas, necesidades y planteamientos que pueden hacer que en este proceso cada parte aporte lo máximo en beneficio de la ciudadanía.
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https://youtu.be/PgynuwjzbZQ
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Los encargos a medios propios son una figura que se encuentra a caballo entre la contratación pública y la acción directa de las AAPP. Esto hace que su encaje no haya sido siempre sencillo o exento de polémica, pero eso no ha impedido que sea una fórmula que está aumentando su presencia en la cobertura de necesidades públicas.
Hablamos sobre el uso de los encargos a medios propios con Helena Hugas de Sumar Acció Social, Medio Propio dedicado a la prestación de servicios sociales directos a la ciudadanía. Con ella analizamos desde el punto de vista jurídico las condiciones, implicaciones y alternativas que presenta este modelo.
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https://youtu.be/teInw9tHJGU
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En 2023 se cumplen diez años de la aprobación de la Ley de Transparencia y cinco de la presentación de la Ley de Contratos del Sector Público. Ambas normas comparten el interés y los retos de hacer que la ciudadanía tenga un mayor y mejor conocimiento de una materia tan importante en la economía y el funcionamiento de las AAPP. Esta apuesta no está exenta de dificultades de todo tipo: organizativas, normativas, culturales, tecnológicas, etc. Aprovechamos la efeméride para preguntarle a nuestra invitada si hemos avanzado realmente y qué nos queda para hacer una contratación que ponga a la decisión pública en el centro.
Anabel Beltrán es Interventora y aunque ha dedicado gran parte de su vida a la contratación desde diferentes ámbitos como la fiscalización, la gestión y la resolución de conflictos, en la actualidad trabaja en el Servicio de Transparencia del Gobierno de Aragón y es secretaria de su Consejo de Transparencia. Con ella hablamos del diálogo no siempre sencillo entre transparencia y contratación y lo que cada mundo puede aportar y debe aprender del otro.
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https://youtu.be/kpSDebinH-0
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Los contratos reservados son la oportunidad de hacer que la contratación sea un mecanismo de cambio y oportunidad de mejora social. La capacidad de integrar¡ a colectivos vulnerables es todo un reto y un esfuerzo que compensa para hacer una sociedad más abierta y justa. Sin embargo, esto no siempre es sencillo y abordar un cambio como este genera dudas e incertidumbres a quien no lo ha hecho antes.
Javier Mendoza Jiménez es economista, profesor de la Universidad de La Laguna y uno de los más destacados especialistas en la materia de contratación reservada. Con él hablamos de lo fundamental para no liarla a la hora de hacer un contrato reservado desde el nivel principiante a maestro en la materia.
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Los contratos de obras tienen una gestión compleja por su envergadura y las características de los trabajos. La compleja normativa de las obras públicas, la casuística que pueden acarrear y las reglas de contratación hace que las posibilidades de liarla con este tipo de contratos sean especialmente altas. El coste y la relevancia de las obras públicas hace que liarla en estos casos sea especialmente peliagudo y visible.
En el capítulo de hoy hablamos con Alberto Robles, del Ayuntamiento de Burgos y uno de los principales expertos en la gestión de la contratación pública de obras por su formación como ingeniero y su especialización y experiencia en la normativa de contratos. Alberto contribuye a la comunidad de la contratación pública divulgando y formando precisamente en la materia de la gestión de los contratos de obras.
Los contratos de obras tienen una gestión compleja por su envergadura y las características de los trabajos. La compleja normativa de las obras públicas, la casuística que pueden acarrear y las reglas de contratación hace que las posibilidades de liarla con este tipo de contratos sean especialmente altas. El coste y la relevancia de las obras públicas hace que liarla en estos casos sea especialmente peliagudo y visible.
En el capítulo de hoy hablamos con Alberto Robles, del Ayuntamiento de Burgos y uno de los principales expertos en la gestión de la contratación pública de obras por su formación como ingeniero y su especialización y experiencia en la normativa de contratos. Alberto contribuye a la comunidad de la contratación pública divulgando y formando precisamente en la materia de la gestión de los contratos de obras.
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La Orden de Hacienda y Función Pública 55/2023 ha supuesto un cambio de paradigma importante en la manera de abordar los conflictos de interés de manera preventiva en los contratos financiados por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia a través del uso de MINERVA. En este programa hablamos de cómo el conflicto de intereses y cómo ha evolucionado la lucha en la contratación pública para reducir estos problemas.
Mónica Iruela es la responsable de contratación de Correos, una de las empresas públicas más importantes en España por tamaño y volumen de contratación pública. A raíz de su reciente artículo sobre el tema en Global Politics And Law, decidimos revisar con ella la génesis, evolución y retos de este proceso
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Con motivo de la presentación del Estudio Anual Contratación Pública en España 2022: cambiando la manera de hacer la compra pública, se realizó un coloquio el día 1 de marzo de 2022.
En el participaron:
- Julio González García, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense y Secretario General de Correos
- Francisco Javier Vazquez Matilla, abogado especialista en Contratación Pública y socio director del bufete de abogados Javier Vazquez Matilla
- Carmen Navarro Gómez, profesora de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Madrid
- Oscar Javier Moreno Ayza, Interventor del Ayuntamiento de Vinaròs y coautor del blog fiscalizacionlocal.es
Con ellos analizamos los 10 datos más relevantes de lo que ha pasado con la contratación en este año, la inflación y la gestión de los fondos Next Generation.
Puedes acceder a estos datos y solicitar el estudio en https://www.gobierto.es/blog/estudio-anual-contratacion-publica-en-espana-2022-cambiando-la-manera-de-hacer-la-compra-publica -
Pasar un expediente de contratación por la intervención es uno de esos momentos de la verdad. Presentar un expediente (o una recepción) con éxito depende poder hacer todo en plazo y con la seguridad jurídica para todas las partes. Por otro lado, un proceso problemático genera enormes problemas en la gestión de bienes y servicios públicos y enormes preocupaciones. Es por ello que presentar los expedientes de contratación de la mejor manera va en beneficio tanto de promotores, como de servicios de contratación y la propia intervención.
En el capítulo de hoy hablamos con Sara Hernandez Ibabe, actualmente Interventora del Ayuntamiento de Sevilla y, anteriormente, de la Diputación Provincial de Huelva. Ella nos contará aquellas cosas, más allá de la aplicación de la ley, que pueden hacer que todo vaya con seguridad de que podamos cumplir las previsiones y plazos de cada contrato. Nueve consejos en 10 minutos para hacer la contratación más fácil
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La corrupción es una de las lacras que acompañan a la contratación pública más a menudo de lo deseable. Tradicionalmente el enfoque se ha movido entre el enfoque general del derecho administrativo y el individual de la ética personal. Los planes de integridad vienen a completar ambos enfoques dando una visión organizativa que minimice los riesgos sin llegar a judicializar la actividad pública.
Patricia Iglesias Rey es Letrada Mayor y corresponsable de Integridad y Cumplimiento del Consello de Contas de Galicia. Con ella hablamos del papel de los planes de integridad, la manera de plantearlos, definirlos y construirlos y el alcance que deben jugar en un entorno institucional y económico como el actual
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