Afleveringen
-
Nu Àr vi tillbaka i vÄrden igen och har besök av inte mindre Àn tvÄ personer: Jean-Luc af Geijerstam och Rickard Broddvall som varit ordförande respektive huvudsekreterare i VÄrdansvarskommittén. De delar generöst med sig av sin kunskap inte bara om styrning av vÄrden utan ocksÄ om hur parlamentariska kommittéer fungerar till skillnad mot "vanliga" utredningar.
Ansvaret för hÀlso- och sjukvÄrden SOU 2025:62https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2025/06/sou-202562/
Direktivet:https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2023/06/dir.-202373
-
âTillkallandet av en kommittĂ© Ă€r uttryck för en planering pĂ„ ganska lĂ„ng sikt och en politiskt betydelsefull handling.â stĂ„r det i KommittĂ©handboken. Men att besluta om utredningar och skriva direktiv Ă€r en konst i sig. Hur gör man rent praktiskt? I detta avsnitt delar generaldirektören, före detta statssekreterare mm mm, Irene Wennemo med sig av sina erfarenheter som bĂ„de utredare och bestĂ€llare.
Politik pĂ„ riktigt â Handbok för sociala ingenjörer av Irene Wennemohttps://bokforlagetatlas.se/forfattare/wennemo-irene/
Kommittéhandboken Ds 2000:1https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/departementsserien-och-promemorior/1999/10/ds-20001/
-
Zijn er afleveringen die ontbreken?
-
Enligt regeringsformen ska regeringen, som en del av sitt beredningsarbete, inhÀmta upplysningar och yttranden frÄn berörda myndigheter, kommuner, sammanslutningar och enskilda. Men hur detta grundlagsstadgade remissvÀsende mÄr och fungerar Àr svÄrt att veta dÄ det Àr sparsamt studerat. DÀrför har Elin Berglöf, Ole Settergren och Göran Sundström pÄ uppdrag av ESO studerat hur statliga myndigheter arbetar med remisser frÄn regeringen och hur de uppfattar detta arbete. För att skapa en bredare bild har de synat 20 000 remissvar pÄ Ds:ar och SOU:er samt intervjuat 40 chefer och medarbetare vid tolv myndigheter. Göran Sundström berÀttar vad man kommit fram till i denna centrala förvaltningsfrÄga som i förlÀngningen Àr en vÀsentlig del i vÄrt demokratiska styre.
2024:5 PĂ„ upplyst grund â en ESO-rapport om myndigheternas remissarbetehttps://eso.expertgrupp.se/rapporter/2024_5_pa_upplyst_grund/
Expertgruppen för Studier i Offentlig ekonomi (ESO)https://eso.expertgrupp.se/
ESV â Hitta remissvarhttps://datalabb.esv.se/remissai/
Svara pĂ„ remiss â StatsrĂ„dsberedningen SB PM 2021:1 https://www.regeringen.se/contentassets/ee59c69b63014c19a08b0e8ca47334b2/svara-pa-remiss-pm2021_1.pdf
-
Jobbar man med sÄdant som har betydelse för Sveriges sÀkerhet ska man sÀkerhetsprövas. De senaste decennierna har de som berörs ökat markant och enligt tidningen Publikts sammanstÀllning har SÀkerhetspolisens registerkontroller ökat frÄn 45000 Är 2005 till 155000 Är 2022. Samtidigt har det dels höjts röster om rÀttssÀkerheten i prövningarna, dels efterfrÄgats tydligare regler för genomförandet. Den sÀrskilda utredaren Cathrine Lilja Hansson har haft uppdraget att se över processen för sÀkerhetsprövningar. Syftet med utredningen var att stÀrka regleringen pÄ personalsÀkerhetsomrÄdet, ge verksamhetsutövare tydliga förutsÀttningar för sitt sÀkerhetsskyddsarbete samt öka rÀttssÀkerheten och förutsebarheten för sÄvÀl enskilda som verksamhetsutövare.
SĂ€kerhetsprövningar â nya regler SOU 2024:88https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2024/12/sou-202488/
Direktivet:https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2023/06/dir.-202391
Remissvar:https://www.regeringen.se/remisser/2025/01/remiss-av-sakerhetsprovningar--nya-regler-sou-202488/
Publikt: âSkĂ€rpt sĂ€kerhet skapar svĂ„righeterâhttps://www.publikt.se/fordjupning/pa-djupet/skarpt-sakerhet-skapar-svarigheter-25473
-
OförskrÀckta tar vi oss an e-hÀlsodataomrÄdet igen med hjÀlp av den sÀrskilda utredaren Ingela Alverfors som Àven berÀttar om hur arbetet med en utredning gÄr till i praktiken. Tillsammans med sina medarbetare har hon mejslat fram ett förslag till ett nytt regelverk för de nationella hÀlsodataregistren.
Lyssna Ă€ven pĂ„ avsnitt 5 om du vill veta mer om vad som pĂ„gĂ„r inom e-hĂ€lsa â fortsĂ€ttning lĂ€r följa.
Ett nytt regelverk för hÀlsodataregister SOU 2024:57
https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2024/09/sou-202457/
Om hÀlsodataregister
https://www.socialstyrelsen.se/statistik-och-data/register/
Om det europeiska hÀlsodataomrÄdet
https://health.ec.europa.eu/ehealth-digital-health-and-care/european-health-data-space_sv
-
TvÄ EU-direktiv har via tvÄ betÀnkanden resulterat i tvÄ nya lagförslag, CybersÀkerhetslagen och Lagen om motstÄndskraft hos kritiska verksamhetsutövare. I detta avsnitt trÀffar vi sÀrskilda utredaren Annette Norman som lett utredningen om hur de sÄ kallade NIS2- och CER-direktiven ska implementeras i svensk lagstiftning. Att förvandla EU-rÀtt till nationell rÀtt Àr en vanligt förekommande uppgift för utredningar, men hur gÄr det till i praktiken?
Nya regler om cybersÀkerhet SOU 2024:18https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2024/03/sou-202418/ Remissvar: https://www.regeringen.se/remisser/2024/03/remiss-for-sou-202418-delbetankandet-nya-regler-om-cybersakerhet/
MotstÄndskraft i samhÀllsviktiga tjÀnster SOU 2024:64https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2024/09/sou-202464/Remissvar: https://www.regeringen.se/remisser/2024/10/remiss-av-sou-202464-motstandskraft-i-samhallsviktiga-tjanster/
EU-direktiven:https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/new-stronger-rules-start-apply-cyber-and-physical-resilience-critical-entities-and-networks
-
Professor emeritus Lena Marcusson har utrett statens former för samverkan och dialog med kommuner och regioner. Ett tydligt uppdrag kan man tycka tills man inser den enorma komplexitet som det svÄrfÄngade begreppet samverkan kan omfatta. Dels finns det en stor variation av typer av samverkan, dels medför den svenska flernivÄdemokratin otaliga potentiella kombinationer av offentliga aktörer. Och till rÄga pÄ allt sÄ kan sakfrÄgor ocksÄ överlappa varandra pÄ olika sÀtt beroende pÄ hur man skÀr tÄrtan. GÄr det överhuvudtaget att ha koll pÄ detta?
Staten och kommunsektorn â samverkan, sjĂ€lvstyrelse, styrning, SOU 2024:43:
https://www.regeringen.se/contentassets/7278e116b7f2402590ad771f30d2fa2e/staten-och-kommunsektorn--samverkan-sjalvstyrelse-styrning-sou-2024.pdf
NÄgra axplock frÄn betÀnkandets referenser:
Ăverenskommelser mellan regeringen och SKL inom hĂ€lso- och sjukvĂ„rden â frivilligt att delta men svĂ„rt att tacka nej, Riksrevisionen 2014:20https://www.riksrevisionen.se/rapporter/granskningsrapporter/2014/overenskommelser-mellan-regeringen-och-skl-inom-halso--och-sjukvarden---frivilligt-att-delta-men-svart-att-tacka-nej.html
Vanans makt â regeringens styrning av lĂ€nsstyrelserna, Riksrevisionen 2019:2https://www.riksrevisionen.se/rapporter/granskningsrapporter/2019/vanans-makt---regeringens-styrning-av-lansstyrelserna.html
Ăverenskommelser som styrmedel, Statskontorethttps://www.statskontoret.se/publicerat/publikationer/publikationer-2015/overenskommelser-som-styrmedel/
Att styra de sjĂ€lvstyrande â en analys av statens styrning av kommuner och regioner, Statskontoret 2023:7https://www.statskontoret.se/publicerat/publikationer/publikationer-2023/att-styra-de-sjalvstyrande--en-analys-av-statens-styrning-av-kommuner-och-regioner/
Utvecklingen av den statliga styrningen av kommuner och regioner 2022, Statskontorethttps://www.statskontoret.se/publicerat/publikationer/publikationer-2023/utvecklingen-av-den-statliga-styrningen-av-kommuner-och-regioner-2022/
-
I maj lÀmnade Utredningen om infrastruktur för hÀlsodata som nationellt intresse in sitt slutbetÀnkande. Utredaren Annemieke à lenius gÀstar oss och berÀttar om varför hon tycker det Àr viktigt och brÄdskande med förbÀttrad informationsdelning mellan sjukvÄrdens aktörer. Lösningen som föreslÄs Àr bÄde obligatorisk och frivillig interoperabilitet (det svÄra i-ordet - se Àven avsnitt 3).
Detta Àr SOU-poddens första neddykning i det gigantiska e-hÀlsoomrÄdet som fullstÀndigt översÄllas av olika utredningar och initiativ. NÄgon som vet hur hÀnger allt ihop?
Delad hĂ€lsodata â dubbel nytta SOU 2024:33:https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2024/05/sou-202433/
Samordnat juridiskt stöd och vÀgledning för hÀlso- och sjukvÄrdens digitalisering SOU 2023:83 (delbetÀnkande):https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2023/12/sou-202383/
VidareanvÀndning av hÀlsodata för vÄrd och klinisk forskning SOU 2023:76:https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2023/11/sou-202376/
Samordnare för en nationell digital infrastruktur i hÀlso- och sjukvÄrden Dir. 2023:177:https://regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2023/12/dir.-2023177
Uppdrag för att möjliggöra en nationell digital infrastruktur för hÀlsodata:https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2024/01/nytt-uppdrag-for-att-mojliggora-en-nationell-digital-infrastruktur-for-halsodata/
BÀttre förutsÀttningar för uppföljning av hÀlso- och sjukvÄrden, Utredningen om hÀlsodataregister Dir. 2023:48:https://regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2023/04/dir.-202348
Vision e-hĂ€lsa 2025 â ett försök att styra genom samverkan, Statskontoret 2021:17:https://www.statskontoret.se/publicerat/publikationer/publikationer-2021/vision-e-halsa-2025--ett-forsok-att-styra-genom-samverkan/
NÄgra av uppdragen till E-hÀlsomyndigheten:
FÀrdplan för genomförandet av en nationell digital infrastruktur för hÀlso- och sjukvÄrden (S2023/02108)Utreda förutsÀttningarna för utveckling av en nationell teknisk lösning som möjliggör automatisk informationsöverföring till nationella kvalitetsregister (S2023/02109).Uppdrag att ta fram och tillhandahÄlla en infrastruktur för ett nationellt vÄrdsöksystem (S2022/01372) -
Med jÀmna mellanrum dras kravet pÄ att minska antalet myndigheter fram ur skrivbordslÄdan. Men hur mÄnga myndigheter behöver man och vad sÀger antalet egentligen? Hur myndigheter bör organiseras Àr givetvis en frÄga som stÀndigt behöver omprövas i takt med att samhÀllet förÀndras. Just nu pÄgÄr flera olika arbeten med att utreda sammanslagningar och avvecklingar men Àven uppspjÀlkningar av myndigheter. I detta avsnitt diskuterar vi betydelsen av organisation i förhÄllande till behov av förÀndring.
Kommer pÄ provet:
Parmyndigheternas redovisningar:https://www.arbetsgivarverket.se/aktuellt/nyheter/2024/myndigheter-lamnar-underlag-till-regeringen-om-sammanslagningar-av-de-egna-organisationerna/
Ăversyn av mindre myndigheter:https://regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2023/09/dir.-2023132https://regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2024/02/dir.-202423
Ny myndighetsstruktur för finansiering av forskning och innovation (SOU 2023:59): https://regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2023/10/sou-202359/
FrĂ„n mĂ„nga till en â sammanslagningar av myndigheter (RiR 2010:3):https://www.riksrevisionen.se/rapporter/granskningsrapporter/2010/fran-manga-till-en---sammanslagningar-av-myndigheter.html
Hitta och lÀs riksdagsmotioner:https://riksdagsmotioner.dh.gu.se/
-
Erik Janzon, rĂ€ttschef pĂ„ Skolverket, har lett en utredning om interpolaribitet...interopabilotepâŠi-n-t-e-r-o-p-e-r-a-b-i-l-i-t-e-t som lĂ€mnades till regeringen i december 2023. I detta avsnitt reder han ut nĂ„gra av de krĂ„ngliga begreppen i anslutning till datadelning och vad utredningen anser att Sverige bör göra för att dels följa EU-regler, dels förbĂ€ttra förvaltningens informationshantering.
Förkovra dig:
SOU:n https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2023/12/sou-202396/
DN:s ledare som omnÀmns: https://www.dn.se/ledare/det-har-ar-vad-som-star-pa-spel-nar-tidopartierna-forsoker-gora-s-fattigare/
Utredningen om interoperabilitet och hÀlsodata:
https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/kommittedirektiv/2022/07/dir.-2022-98
https://www.sou.gov.se/pagaende-utredningar/socialdepartementet/2022/06/s-202210-utredningen-om-infrastruktur-for-halsodata-som-nationellt-intresse/
-
SOU-podden gÀstas av Johan Hirschfeldt, f.d. hovrÀttspresident i Svea hovrÀtt med mera med mera, som berÀttar om utredningarnas historia och om sina egna erfarenheter som statlig utredare under flera decennier.
Fördjupning:
BrevvÀxling mellan Johan Hirschfeldt och Sten Heckscher om SOU: https://johanhirschfeldt.files.wordpress.com/2018/12/15_HeckscherHirschfeldt.pdf
https://johanhirschfeldt.blog/
Johans senaste utredning: https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/2023/11/sou-202375/
KommittéberÀttelse 2023: https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/skrivelse/2024/03/skr.-202324103
Digitaliserade SOU:er: https://sou.kb.se/
-
En podd om statliga utredningar â but why?
Introduktion och en form av programförklaring.
För sjÀlvstudier:
Statens offentliga utredningars webbplats: https://www.sou.gov.se/
Regeringen om SOU: https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/statens-offentliga-utredningar/
Digitaliserade SOU:er: https://sou.kb.se/